Emissionshandelssystem Luftfahrt

Teilnahme am EU-EHS Einführung in das EU-Emissionshandelssystem, einschließlich der Funktionsweise des Cap-and-Trade-Systems, der Zugänglichkeit freier Zertifikate, der Einhaltung von Vorschriften, der Einbeziehung der Luftfahrt im System und der UK-Opt-out-Regelung für kleine Emittenten Und Krankenhäusern. Das EU-EHS ist das größte multilaterale, multisektorale Treibhausgas-Emissionshandelssystem der Welt. Es umfasst mehr als 11.000 Kraftwerke und Industrieanlagen in der gesamten EU mit rund 1.000 dieser in Großbritannien. Dazu gehören Kraftwerke, Ölraffinerien, Offshore-Plattformen und Industrien, die Eisen und Stahl, Zement und Kalk, Papier, Glas, Keramik und Chemikalien produzieren. Andere Organisationen, einschließlich Universitäten und Krankenhäuser, können auch von dem EU-EHS abhängig von der Verbrennungskapazität der Ausrüstung an ihren Standorten abgedeckt werden. Luftfahrtunternehmen, die in oder von einem europäischen Flughafen fliegen, fallen ebenfalls unter das EU-EHS. Diese Leitlinien erläutern das Kapitalsystem der EU und das Handelssystem, einschließlich Einzelheiten der Phasen der Auslieferung des Systems. Es enthält Informationen über den Antrag des Vereinigten Königreichs für Freie Zertifikate der Phase III über seine nationalen Durchführungsmaßnahmen (NIMs) sowie Einzelheiten der Einhaltung und Überprüfung. Es gibt auch Abschnitte über die Emissionsverordnung für die Luftfahrtindustrie und die UKs Small Emitters und Hospitals Opt-out Scheme. Cap und Trade Das EU-EHS arbeitet auf einer Cap - und Trade-Basis, so dass eine Kappe oder ein Limit für die gesamten Treibhausgasemissionen vorliegt, die von allen von dem System abgedeckten Teilnehmern zugelassen sind, und diese Cap wird in handelbare Emissionsrechte umgewandelt. Handelbare Emissionszertifikate werden den Marktteilnehmern im EU-EHS zugeteilt, dies erfolgt über eine Mischung aus freier Zuteilung und Auktionen. Eine Zulage gibt dem Inhaber das Recht, eine Tonne CO2 (oder gleichwertig) zu emittieren. Die Teilnehmer, die unter das EU-Emissionshandelssystem fallen, müssen ihre Emissionen jährlich überwachen und melden und über ausreichende Emissionszertifikate verfügen, um ihre jährlichen Emissionen zu decken. Teilnehmer, die voraussichtlich mehr als ihre Zuteilung emittieren, haben die Wahl zwischen Maßnahmen zur Senkung ihrer Emissionen oder zum Erwerb zusätzlicher Zertifikate aus dem Sekundärmarkt, z. B. Unternehmen, die Zertifikate, die sie nicht benötigen, oder von den Mitgliedstaaten gehaltene Auktionen halten. Weitere Informationen finden Sie im EU-EHS. Kohlenstoff-Märkte Webseite. Es spielt keine Rolle, wo (in Bezug auf die physikalische Lage) Emissionsreduktionen vorgenommen werden, da die Emissionseinsparungen überall dieselbe Umwelteinwirkung haben. Der Grundgedanke des Emissionshandels ist, dass es Emissionsreduktionen ermöglicht, bei denen die Kosten der Reduktion am niedrigsten sind, wodurch die Gesamtkosten für die Bewältigung des Klimawandels gesenkt werden. Wie Handel funktioniert: ein vereinfachtes hypothetisches Beispiel Historisch installieren A und Anlage B beide 210 Tonnen CO2 pro Jahr. Nach dem EU-Zuteilungsverfahren werden jeweils 200 Zertifikate gewährt. Am Ende des ersten Jahres wurden für die Anlage A Emissionen von 180 Mio. Tonnen verbucht, da zu Beginn des Jahres ein energieeffizienter Kessel installiert wurde, der die CO2-Emissionen reduzierte. Jetzt ist es frei, ihre Überschüsse auf dem Kohlenstoffmarkt zu verkaufen. Die Anlage B hat jedoch 220 Mt CO2 emittiert, weil sie ihre Produktionskapazität erhöhen musste und es zu teuer war, um in die Energieeffizienztechnologie zu investieren. Daher erhielt die Anlage B Zulagen aus dem Markt, die zur Verfügung gestellt worden waren, da die Anlage A ihre zusätzlichen Zulagen verkaufen konnte. Der Nettoeffekt besteht darin, dass die Investitionen in die CO2-Reduktion am billigsten stattfinden und die CO2-Emissionen auf die 400 Zertifikate für beide Anlagen begrenzt sind. Auslieferungsphasen des Emissionshandelssystems Bisher wurden drei Betriebsphasen des EU-Emissionshandelssystems geliefert oder vereinbart, obwohl es vorgesehen ist, dass die Regelung bis 2020 fortgesetzt wird: Phase I (1. Januar 2005 bis 31. Dezember 2007) Diese Phase ist abgeschlossen. Weitere Details zu dieser Phase finden Sie auf der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase I-Webseite. Phase II (1. Januar 2008 bis 31. Dezember 2012) Phase II des EU-EHS fiel mit dem ersten Verpflichtungszeitraum von Kyoto zusammen. Die Phase II stammt aus der ersten Phase und wurde erweitert, um die CO2-Emissionen aus Glas, Mineralwolle, Gips, Abfackeln aus der Offshore-Öl - und Gasförderung, Petrochemie, Ruß und integrierten Stahlwerken zu decken. Englisch: eur-lex. europa. eu/LexUriServ/LexUri...0083: EN: HTML In der Phase II entwickelte jeder Mitgliedstaat einen nationalen Zuteilungsplan (NAP), in dem die Gesamtmenge der Zertifikate festgelegt wurde, die der betreffende Mitgliedstaat in dieser Phase zu erteilen beabsichtigte und wie er beabsichtigte, diese Zertifikate an jeden ihrer Marktteilnehmer weiterzugeben System. Jeder NAP musste von der Europäischen Kommission genehmigt werden. Der genehmigte britische Phase-II-NAP wurde am 16. März 2007 veröffentlicht. Weitere Details zu dieser Phase können auf der National Archives-Version der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase 2-Webseite eingesehen werden. Phase III (1. Januar 2013 bis 31. Dezember 2020) Die derzeitige Phase des EU-EHS baut auf den beiden vorangegangenen Phasen auf und wird erheblich überarbeitet, um einen größeren Beitrag zur Bewältigung des Klimawandels zu leisten Und eine Erhöhung der Versteigerung dieser Zertifikate sowie der britischen Regelung zur Senkung der Compliance-Kosten für kleine Emittenten und Krankenhäuser. Die EU-Obergrenze wird die Zahl der verfügbaren Zertifikate jährlich um 1,74 verringern, so dass bis 2020 insgesamt 21 unter 2005 verifizierte Emissionen gesenkt werden. Die Trajektorie wird von einem Abfahrtspunkt der Mitte der Phase II berechnet und wird einen Rückgang beschreiben Ab 2013 ab. Freie Zuteilung von Zertifikaten Alle Sektoren, die unter das EU-EHS fallen. Mit Ausnahme des größten Teils des Energiesektors der EU, mit einer kostenlosen Zuteilung von Zertifikaten versehen, um ihren Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft zu unterstützen. Darüber hinaus können Industriesektoren mit erheblichem Wettbewerbsrisiko aus Ländern ohne ähnliche CO2-Kosten (siehe Abschnitt über die CO2-Emission im EU-EHS für weitere Informationen) einen höheren Anteil an freien Zertifikaten erhalten. Im Jahr 2011 mussten die Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission eine Liste der vorläufigen Anzahl freier Zertifikate vorlegen, die für jede industrielle Anlage in Phase III, nationale Umsetzungsmaßnahmen oder NIMs, zu erteilen sind. Das Vereinigte Königreich legte seine NIMs der Europäischen Kommission am 12. Dezember 2011 vor und reichte anschließend im April 2012 modifizierte NIM ein. Am 5. September 2013 gab die Europäische Kommission den Abschluss des Verfahrens zur Überprüfung und Bestätigung der kostenlosen Zuteilung der EU-Emissionsberechtigungen in den einzelnen Mitgliedstaaten bekannt NIMs. Ferner wurde angekündigt, dass ein sektorübergreifender Korrekturfaktor erforderlich war, um sicherzustellen, dass die freie Zuteilung in der EU innerhalb der in der ETS-Richtlinie festgelegten Obergrenze bleibt. Dieser Faktor reduzierte die vorläufigen Mittelzuweisungen für jede EU-EHS-Anlage um 5,73 im Jahr 2013 und stieg im Jahr 2020 auf 17,56 an. Die durchschnittliche Verringerung der Zuteilung beträgt daher 11,58 für den Zeitraum 2013-2020. Die erste Liste enthält die freien Zuteilungszahlen in der Phase III für jede industrielle Installation in Großbritannien, die von der Europäischen Kommission am 18. Dezember 2013 genehmigt wurde. Die zweite Liste enthält aktualisierte kostenlose Zuteilungszahlen für Phase III unter Berücksichtigung etwaiger Änderungen der Zuteilung Die in den britischen NIMs für einzelne Anlagen ab dem 30. April 2014 vereinbart wurden, beispielsweise aufgrund teilweiser Streichungen, erheblicher Kapazitätsreduzierungen oder wenn Anlagen in das EU-EHS (neue Marktteilnehmer) eingetreten sind. Diese Liste wird jährlich aktualisiert, um weitere Änderungen der Zuteilung im Laufe der Phase zu berücksichtigen. MS Excel Spreadsheet. 73.2KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 635KB. 14 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 727KB. 31 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 397KB. 32 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. CO2-Leckagen und die EU-Emissionen CO2-Leckagen werden verwendet, um die Aussicht auf eine Erhöhung der weltweiten Treibhausgasemissionen zu beschreiben, wenn ein Unternehmen die Produktion oder Investitionen außerhalb der EU verlagert, weil es in Ermangelung eines rechtsverbindlichen internationalen Klimaschutzabkommens nicht möglich ist Die durch das EU-EHS verursachten Kostenerhöhungen ihren Kunden ohne nennenswerte Marktanteilsverluste weiterzugeben. Der beste Weg, um CO2-Leckagen anzugehen, wäre ein rechtsverbindliches internationales Klimaschutzabkommen. Dies würde gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Industrie innerhalb und außerhalb der EU im Hinblick auf die Bilanzierung der Kosten von Kohlenstoff schaffen. In der Zwischenzeit sieht das EU-EHS zwei Mechanismen vor, um das Risiko von CO2-Emissionen zu verringern. Erstens sind Sektoren, die als mit einem erheblichen Risiko von CO2-Emissionen behaftet sind, berechtigt, bis zu den Benchmarks der Sektoren 100 frei zugeteilte Zertifikate zu erhalten. Dies ist eine bedeutende Quelle der Erleichterung, da Sektoren, die nicht als gefährdet eingestuft werden, 80 ihrer Freizügigkeit im Jahr 2013 erhalten und jährlich auf 30 im Jahr 2020 sinken werden, um 0 (dh vollständige Versteigerung) im Jahr 2027 zu erreichen Staaten, die aufgrund der indirekten EU-EHS-Kosten (dh durch EU-EHS-bezogene Erhöhungen der Elektrizitätspreise) ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen ausgleichen, sofern die Systeme im Rahmen des von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmens ausgelegt werden (siehe Abschnitt " Leakage compensation scheme für weitere Informationen). Die britische Regierung unterstützt nachdrücklich das Prinzip der kostenlosen Zuteilung in Ermangelung eines internationalen Klimaschutzabkommens. Wir sind der Auffassung, dass die anteilige kostenlose Zuteilung von Zertifikaten den Sektoren, die ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen aufweisen, erleichtert wird, ohne die Hindernisse für den internationalen Handel zu hemmen. Wir sind jedoch besorgt, dass die am stärksten gefährdeten Personen in Zukunft nicht ausreichend kompensiert werden können, wenn die derzeitigen EU-EHS-Regeln für die Phase IV des EU-EHS nicht reformiert werden. Die britische Regierung erkennt die Bedenken der Industrie hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit und der Verlagerung von CO2-Emissionen an und verpflichtet sich, sicherzustellen, dass Sektoren, die tatsächlich ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen haben, vor diesem Risiko geschützt werden. Im Juni 2014 veröffentlichten wir ein Forschungsprojekt im Auftrag des Ministeriums für Energie und Klimawandel von Vivid Economics und Ecofys. Die bislang das Auftreten von CO2-Leckagen und die grundlegenden Triebfedern von CO2-Leckagen für eine Auswahl von Industriezweigen untersucht und die Maßnahmen zur Verminderung bewertet. Der Bericht analysiert das Risiko von CO2-Leckagen für 24 Industriezweige und wurde in Abstimmung mit den Interessenvertretern der Industrie erstellt. Die Modellanalyse zeigt, dass eine Reihe von Sektoren, wenn keine mildernden politischen Maßnahmen (wie z. B. die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten), keine Berücksichtigung von CO2-Minderungspotenzialen und keine Erhöhung der CO2-Regulierung außerhalb der Europäischen Union vorliegen, von Leckagen bedroht sind. Angesichts dieser Annahmen zeigt die Modellierungsanalyse eine höhere CO2-Leckrate, als in der Realität zu erwarten wäre. Die im Bericht geäußerten Ansichten sind die ihrer Verfasser und stellen keine offizielle Position der britischen Regierung dar. Der Abschlussbericht, die Fallstudien und die damit zusammenhängende Begutachtung stehen zur Verfügung: CO2-Leckageaussichten in Phase III des EU-Emissionshandelssystems und darüber hinaus Bewertung des Kohlenstoffverluststatus für die freie Zuteilung von Zertifikaten Die von CO2-Leckagen gefährdeten Sektoren werden mit einer Reihe von Kriterien bewertet Schwellenwerte in der EU-EHS-Richtlinie. Die Liste der Sektoren, die für den Zeitraum 2013-2014 als Leckrisiko eingestuft wurden, wurde im Rahmen des EU-Komitologieverfahrens im Dezember 2009 vereinbart. Ergänzt wurde die Liste in den nachfolgenden Entscheidungen der Europäischen Kommission. Die EU-EHS-Richtlinie ermöglicht eine Überprüfung aller Sektoren, die alle fünf Jahre gefährdet sind, und die Möglichkeit, der Liste jährlich ad hoc Sektoren hinzuzufügen. Am 5. Mai 2014 veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Entwurf einer Liste der Sektoren für den Zeitraum 2015-19. Auf der Grundlage der in der ETS-Richtlinie festgelegten quantitativen und qualitativen Kriterien. Der Entwurf der Richtlinie über die Verlagerung von CO2-Emissionen wird dem EU-Ausschuss für Klimawandel zur Abstimmung vorgelegt und anschließend dem Europäischen Parlament und dem Rat für eine dreimonatige Überprüfung vor der Annahme zugesandt. Am 31. August 2013 antwortete das Vereinigte Königreich auf die Konsultation der Europäischen Kommission zur Methodik für die Ermittlung der Kohlenstoff-Leckliste für 2015-19. Antwort des Vereinigten Königreichs auf die Konsultation der Europäischen Kommission zu den Annahmen, die für die EU-ETS-CO2-Emissionsliste 2015-19 zu verwenden sind (PDF 163 KB, 12 Seiten) Indirektes CO2-Ausgleichsverfahren In der Herbstaussage 2011 kündigte die Bundeskanzlerin an, Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen der Politik auf die Elektrizitätskosten für die meisten stromintensiven Industriezweige ab 2013 und im Wert von rund 250 Millionen im Zeitraum der Überprüfung der Ausgaben. Als Teil davon hat sich die Regierung verpflichtet, die meisten stromintensiven Unternehmen zu entschädigen, um die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU-EHS auszugleichen. Vorbehaltlich der Leitlinien für staatliche Beihilfen. Im Haushaltsplan 2014 kündigte die Bundeskanzlerin an, dass die Ausgleichszahlungen für die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU ETS auf 2019-20 verlängert würden. Die Europäische Kommission hat im Juni 2012 überarbeitete Leitlinien für staatliche Beihilfen für die Entschädigung für die indirekten Kosten des EU-Emissionshandelssystems verabschiedet. Diese Leitlinien führen die Sektoren auf, die aufgrund indirekter Emissionskosten einem signifikanten Risiko von CO2-Emissionen ausgesetzt sind Die ihnen zur Verfügung gestellt werden können. Jedes Entschädigungssystem der Mitgliedstaaten muss in dem von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmen ausgelegt sein. Im Oktober 2012, DECC und BIS startete die energieintensive Industrien Vergütungssystem Beratung. Die unsere Vorschläge für die Förderfähigkeit und Gestaltung des Vergütungspakets enthält. Die Konsultation, die im Dezember 2012 geschlossen wurde, eröffnete allen Interessenten, die sich für das Paket interessierten, Gelegenheit, sich zu den Vorschlägen zu äußern, um sicherzustellen, dass die Entschädigung für Unternehmen gilt, die infolge von Energie und Klima am meisten gefährdet sind Richtlinien. Nach eingehender Prüfung der Antworten und der Beihilfen für das EU-EHS-Ausgleichspaket haben wir im Mai 2013 die Reaktion der Regierungen auf die Konsultation und die endgültige Entschädigung für das EU-EHS veröffentlicht. Das Vereinigte Königreich begann, Zahlungen für indirekte Kosten des EU-Emissionshandelssystems im Jahr 2013 zu tätigen. Für die Kohlendioxidausgleichsentschädigung, die weiterhin der Zustimmung der Europäischen Kommission durch staatliche Beihilfen unterliegt, gehen wir davon aus, im Laufe des Sommers eine Anleitung zu veröffentlichen und die Zahlungen kurz danach zu beginnen. Neuregistrierungsreserve Die Neuregistrierungsreserve (NER) ist eine Aufhebung der EU-Zertifikate, die für neue Betreiber oder bestehende Betreiber reserviert ist, die die Kapazitäten deutlich erhöht haben. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Verwaltung und Bewertung aller NER-Anträge verantwortlich. Betreiber, die eine neue Teilnehmeraktivität starten, müssen innerhalb von 12 Monaten nach Beginn des normalen Betriebs der neuen oder erweiterten Aktivität einen NER-Antrag bei ihrem Regler einreichen. Weitere Informationen über die Anwendung auf die Phase III NER finden Sie auf der Website der Umweltagentur: EU ETS New Entrant Reserve (NDS). Weitere Informationen über Zulagen finden Sie auf dem EU-EHS. Zulagen Seite. Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 verpflichten alle Betreiber, die eine EU-Emissionserlaubnis durchführen, um eine Genehmigung für Treibhausgasemissionen zu erhalten, und zwar eine Genehmigung für den Betrieb und die Emission von Treibhausgasen, die unter das EU-EHS fallen . Die Tätigkeiten, die unter das EU-EHS fallen, sind eine der in Anhang I der EU-EHS-Richtlinie aufgeführten Tätigkeiten. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Durchsetzung der EU-EHS-Verordnungen zuständig, einschließlich der operativen Funktionen wie Bewilligung und Aufrechterhaltung von Genehmigungs - und Emissionsplänen (für die Luftfahrt), Überwachung und Berichterstattung (einschließlich Überwachungspläne) und Bewertung der geprüften Emissionsberichte (und Tonnenkilometer) Berichte), die Bewertung der Anträge auf die NER. Festlegung von Kürzungen bei den Zuweisungen aufgrund von Kapazitätsänderungen oder der Einstellung von Tätigkeiten, Informationsaustausch mit UKAS über Verifizierungsmaßnahmen. Für die Berechnung der Zivilstrafen bestimmt DECC den Wert des von der Regulierungsbehörde verwendeten EU-ETS-Kohlenstoffpreises. Die Entscheidung wird im November jedes Jahres veröffentlicht: Am 7. August 2013 haben wir eine Konsultation über eine Reihe technischer Änderungen der Treibhausgasemissionsregelungen 2012 eingeleitet, um die EU-EHS-Sanktionen im Übergang zur Phase III zu vereinfachen und zu harmonisieren Klarheit und reduzieren die Belastung für Unternehmen. Die Konsultation ist am 19. September 2013 geschlossen. Weitere Informationen zur Einhaltung des EU-ETS finden Sie unter: Monitoring, Reporting, Überprüfung und Akkreditierung Ein EU-ETS-Betreiber muss einen Überwachungsplan vorschlagen, wenn er eine Genehmigung zur Emission von Treibhausgasen beantragt Luftfahrtunternehmen). Der Überwachungsplan enthält Informationen darüber, wie die Emissionen der EU-EHS-Betreiber gemessen und gemeldet werden. Ein Überwachungsplan muss gemäß der Verordnung über die Überwachung und Berichterstattung der Europäischen Kommission entwickelt und von einer EU-EHS-Regulierungsbehörde genehmigt werden. Das Berichtsjahr läuft vom 1. Januar bis 31. Dezember jedes Jahres. Das EU-EHS verlangt, dass alle jährlichen Emissionsberichte und - überwachungen von einem unabhängigen Prüfer gemäß der Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung überprüft werden. Ein Prüfer prüft auf Inkonsistenzen bei der Überwachung mit dem genehmigten Plan und ob die Daten im Emissionsbericht vollständig und zuverlässig sind. Die Leitlinien der Europäischen Kommission zur Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung sollen den Betreibern aller ortsfesten Anlagen, Luftfahrtbetreiber, Kontrollstellen und Regulierungsbehörden in der gesamten EU konsequent nachgehen. Es liefert praktische Informationen und Ratschläge über das Verfahren und die Anforderungen für die jährliche Überprüfung, die von der EU-EHS-Richtlinie, der Europäischen Kommission zur Überwachung und Berichterstattung sowie von Treibhausgas-Genehmigungen zur Überwachung von Planstonnenkilometern gefordert werden. Suche nach einem akkreditierten EU-ETS-Verifizierer im Vereinigten Königreich Die Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung (Verordnung (EG) 6002012EU) erfordert EU-EHS-Überprüfungen, um spezifische Anforderungen zu erfüllen. In Großbritannien werden diese Anforderungen akkreditiert. Der britische Akkreditierungsservice (UKAS) ist für die Akkreditierung und Überwachung von Prüfern in Großbritannien und für die Aufrechterhaltung einer Liste dieser Prüfer zuständig. Die Liste der von UKAS akkreditierten Prüfer für die Phase III einschließlich des Luftverkehrs des EU-Emissionshandelssystems zeigt den Umfang einer bestimmten Beglaubigungsakkreditierung, beispielsweise in Bezug auf bestimmte Sektoren. Die UKAS-Liste enthält keine von anderen nationalen Akkreditierungsstellen akkreditierten Begutachter, und nach den Regeln der Phase III gibt es für Nicht-UK-Prüfer kein Registrierungs - oder Abnahmeverfahren. Alle Prüfer müssen nachweisen, dass sie gemäß der Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung entweder akkreditiert (oder zertifiziert) sind. Die Betreiber sind dafür verantwortlich, dass ihr Prüfer für den jeweiligen Arbeitsbereich akkreditiert ist. Einzelheiten zu einem Begutachtungsbereich der Akkreditierung finden Sie auf der Beglaubigungsbescheinigung. Wenn Sie eine EU-EHS-Prüfstelle sind, die zum ersten Mal in Großbritannien arbeitet, benötigen Sie ein ETSWAP-Konto, um Ihre Kundenberichte anzuzeigen und Ihre Bestätigungsaussage sowie ein Registrierungskonto einzureichen. Um ein ETSWAP-Konto zu eröffnen, senden Sie eine E-Mail an EThelpenvironment-agency. gov. uk. Es ist ratsam, dies zu tun, wenn Sie einen Client in Großbritannien haben. Fügen Sie die folgenden Informationen in Ihre E-Mail-Adresse ein: Name der Prüfstelle Organisation Land Akkreditierungs-Identifikationsnummer Eine Kopie Ihrer Akkreditierungsurkunde Vollständiger Name und E-Mail-Adresse der Hauptkontaktstelle (dieser Benutzer hat die Verantwortung für die Verwaltung anderer Benutzer für diesen Prüfer) Der ETSWAP-Administrator hat Ihre Zugriffsanfrage genehmigt, ETSWAP sendet Ihnen eine E-Mail mit den Anmeldedaten für Ihr individuelles Benutzerkonto. Um eine Bestätigungs-Registrierungs-Konto beantragen, E-Mail etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk für ein Anwendungspaket. Weitere Leitlinien Verwendung von Treibhausgasinventardaten in EU-EHS-Monitoring und - Meldungen: Die länderspezifische Faktorenliste Die Europäische Kommission-Verordnung für Monitoring und Berichterstattung ermöglicht es, auf nationaler Ebene gemeldete Daten als spezifische Umstände zu verwenden. CO2 Emissionsfaktoren und Heizwerte aus dem britischen Treibhausgasinventar (AEA-Ricardo, 2015) stehen für die jährliche Emissionsberichterstattung für die EU ETS: MS Excel Spreadsheet zur Verfügung. 76.6KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. Die nationalen Faktoren sind die Emissionsfaktoren Tier 2 und Tier 2a sowie Nettokalorienwerte für bestimmte Kraftstoffe, die von bestimmten Industrien verwendet werden. Die Daten wurden weitgehend aus dem britischen Treibhausgasinventar extrahiert, das jährlich dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) vorgelegt wird. Das Treibhausgasinventar wird unabhängig vom EU-Emissionshandelssystem entwickelt. Diese Daten sind die Daten gemäß Artikel 31 Absatz 1 der Überwachungs - und Berichterstattungsverordnung. Die Faktoren in diesen Tabellen sollten nur in Übereinstimmung mit den Anforderungen in einer Anlage zugelassenen Überwachungsplan, die Teil der Treibhausgas-Genehmigung ist verwendet werden. Die EU-EHS-Richtlinie sieht vor, dass die Mitgliedstaaten ein System von Sanktionen einführen müssen, das wirksam, verhältnismäßig und abschreckend ist, aber die Art der Sanktionen ist weitgehend dem Ermessensspielraum der Mitgliedstaaten überlassen ( Mit Aus - nahme der Sanktion bei Nichterfüllung genügender Zulagen unter bestimmten Umständen). Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 regeln die zivilrechtlichen Sanktionen, denen eine Person obliegt, wenn sie nicht dem EU-EHS entsprechen. DECC hat die folgenden Richtlinien für die Offshore-Öl - und Gasindustrie erstellt, in der die Abteilungen im Bereich der Durchsetzung und Sanktionen erläutert werden. Die Verordnungen sehen das Recht vor, Beschwerden gegen Entscheidungen eines EU-ETS-Regulators einzulegen. In England und Wales wird vom First-Tier-Tribunal angefochten, sowohl Betreiber von stationären Anlagen und Flugzeugbetreibern als auch Offshore-Anlagen zu erreichen. Beschwerden in Nordirland werden von der Planungsbeschwerdekommission (PAC) gehört und festgelegt. In Schottland hört und bestimmt die Direktion Planning and Environmental Appeals (DPEA) in der schottischen Regierung Beschwerden im Namen der schottischen Minister. Unterschiedliche Regelungen gelten für Beschwerden von Luftfahrzeugbetreibern gegen eine im Rahmen des Luftverkehrs-Treibhausgas-Emissionshandelssystems 2010 für das Jahr 2012 vorgesehene Strafanzeige. Die einschlägigen Vorschriften der Verordnungen von 2010 gelten weiterhin für Beschwerden, die gegen Entscheidungen oder Ankündigungen nach den Verordnungen von 2010 erhoben werden. Diese sehen vor, dass das Berufungsgremium der Staatssekretär oder eine vom Staatssekretär ernannte unabhängige Person ist. Einspruchsentscheidungen 2012-Regelungsjahr: Sechs Appellationsbestimmungen wurden gemäß diesen Verordnungen erlassen: Luftverkehr im EU-EHS Das EU-Emissionshandelssystem verlangt von Flugzeugbetreibern die Überwachung und Meldung von CO2-Emissionen und die entsprechende Anzahl von Zertifikaten. Die Regelung soll ein kostengünstiges Mittel zur Bekämpfung der CO2-Emissionen aus der Luftfahrt sein, so dass die Luftfahrtindustrie nachhaltig wachsen und Emissionsreduktionen liefern kann. Die Regelung gilt für alle Flüge zwischen den Flughäfen des Europäischen Wirtschaftsraums. Einzelheiten zu den zugrunde liegenden EU-Rechtsvorschriften und den dazugehörigen ausführlichen FAQs finden Sie auf der Europäischen Kommission: Reduzierung der Emissionen aus der Luftfahrtwebseite. Wir beraten über die Umsetzung des überarbeiteten Aviation ETS im Vereinigten Königreich. Die Konsultation bemüht sich um Stellungnahmen zu den vorgeschlagenen Änderungen der britischen Verordnungen und der Folgenabschätzung. Sie können sich die Konsultation und die Begleitdokumente auf der Webseite des EU-Emissionshandelssystems ansehen. Die wichtigsten Änderungen sind: Ein Geltungsbereich des Europäischen Luftverkehrsraums (EWR) vom 1. Januar 2013 bis zum 31. Dezember 2016 Aufschub der Einhaltung der Fristen für die Emissionen 2013 bis März und April 2015 Eine Freistellung für nicht gewerbliche Betreiber, die weniger als 1.000 Tonnen CO2 pro Jahr bis 2020 Vereinfachte Verfahren für Betreiber, die weniger als 25.000 Tonnen CO2 pro Jahr aussenden Die Anzahl der freigegebenen und zugelassenen Zertifikate wird im Verhältnis zur Verringerung des Geltungsbereichs gesenkt. Wir begrüßen Ansichten von jeder Organisation oder Einzelperson, und die Konsultation wird von besonderem Interesse für Flugzeugbetreiber, Flugplatzbetreiber, Verifizierer, andere Teilnehmer des EU-EHS und Umweltgruppen sein. Regelung der Emissionen von Luftfahrzeugbetreibern Jeder Luftfahrzeugbetreiber wird von einem einzigen Mitgliedstaat verwaltet. Die Europäische Kommission erstellt eine Jahresliste, aus der hervorgeht, welche Betreiber von welchem ​​Mitgliedstaat verwaltet werden. Im Vereinigten Königreich gibt es drei Regulierungsbehörden, die die Aktivitäten des Luftverkehrs-EHS regeln, je nach dem Standort eines Betreibers, in dem der höchste Anteil der Emissionen liegt: die Umweltagentur (für Betreiber in England), die schottische Behörde für Umweltschutz und natürliche Ressourcen Wales. Sie können mehr darüber erfahren, was die Betreiber tun müssen, um dem System des EU-EHS nachzukommen. Betreiber und Aktivitäten betroffenen Web-Seite. Versteigerung Freie Zuteilung an Luftfahrzeugbetreiber Die Europäische Kommission hat im April 2014 eine Änderung des Geltungsbereichs der EUET in Bezug auf die internationalen Luftfahrtemissionen (Verordnung (EU) Nr. 4212014 zur Änderung der Richtlinie 200387EG) erlassen. Als Folge der Änderung des Umfangs der Aviation EU ETS. Ist das Vereinigte Königreich verpflichtet, die Freizügigkeitsberechtigung für berechtigte Luftfahrzeugbetreiber neu zu berechnen. Diese Neuberechnung wurde gemäß den Leitlinien der Kommission durchgeführt. Die Tabelle enthält alle Betreiber, die zuvor freiwillige Zulagen waren, und gibt ihre neue Freizügigkeitsverteilung unter dem reduzierten Geltungsbereich an. Operatoren, die den Betrieb eingestellt haben, wurden aus dieser Liste entfernt. Die Betreiber, die jetzt unter der neuen nichtkommerziellen de minimis (unter 1.000 tCO2 pro Jahr, die auf der Grundlage des vollen Umfangs berechnet wurden), befreit sind, sind nach wie vor in dieser Tabelle aufgeführt. Diese Betreiber sind jedoch aufgrund ihres steuerbefreiten Status nicht als Freibeträge zu betrachten, und als solche werden ihre AHV-Betreiber als ausgeschlossen in der Registrierung gekennzeichnet, so dass keine Transaktionen durchgeführt werden können und keine freien Zertifikate hinterlegt werden. Wenn Sie glauben, dass Sie aufgrund der Änderungen keine weiteren Vergütungen mehr erhalten haben oder wenn Sie eine weitere Klarstellung bezüglich Ihrer neuen Freizügigkeitsallokation wünschen, wenden Sie sich bitte an die für die Luftfahrt zuständige Behörde für Umweltfragen, ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk. Historische Informationen Bitte besuchen Sie die DECC EU ETS Gesetzgebung Seite zu sehen UK Gesetze und EU-Verordnungen. Bitte besuchen Sie die National Archives-Version der Aviation-Webseite auf den Webseiten des EU-Emissionshandelssystems, um Informationen über Aviationaviation-Appelle zu erhalten, die zuvor auf der DECC-Website verfügbar sind. Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme Das UKs Small Emitter - und Hospital-Opt-out-Schema ermöglicht es, dass förderfähige Anlagen von Phase 3 (2013 bis 2020) des EU-EHS ausgeschlossen werden. Die Regelung wurde von der Europäischen Kommission genehmigt. Gemäß Artikel 27 der EU-EHS-Richtlinie können kleine Emittenten und Krankenhäuser vom EU-EHS ausgeschlossen werden. Mit dem primären Ziel, den Verwaltungsaufwand für diese Anlagen zu senken. Dies erkennt an, dass die Verwaltungskosten kleinerer Emittenten im Rahmen des EU-EHS im Vergleich zu den Kosten für Großanlagen eine überproportionale Höhe pro Tonne CO2 aufweisen. Die Richtlinie sieht vor, dass ausgeschlossene Anlagen einem inländischen System unterliegen, das einen gleichwertigen Beitrag zu Emissionsminderungen wie dem EU-EHS liefert. Die britische Opt-out-Regelung wurde in Absprache mit der Industrie entwickelt und zielt darauf ab, eine einfache, deregulatorische Alternative zum EU-EHS anzubieten, während die Anreize für Emissionsminderungen erhalten bleiben. Wir schätzen, dass die Regelung Einsparungen von bis zu 39 Millionen für die Industrie über Phase III bieten wird. Das Opt-out-Schema bietet demegulierende Einsparungen durch: die Ersetzung einer Anforderung zur Abgabe von Zertifikaten mit einem Emissionsreduktionsziel vereinfachte Überwachungs-, Berichts - und Verifikationsanforderungen (MRV), einschließlich der Beseitigung der Anforderung für die Überprüfung durch Dritte nicht erforderlich Registrierungskonto weniger belastende Regeln für die Zielanpassung nach einer Erhöhung der Installationskapazität Weitere Einzelheiten über die Regelung sind in den nachstehend aufgeführten Dokumenten enthalten. Bitte beachten Sie, dass diese Dokumente später im Jahr 2015 aktualisiert werden. Die Konsultationen, auf die in dem Dokument Häufig gestellte Fragen hingewiesen wird, sind nun geschlossen. Das UKs Small Emitter und Hospital Opt-out Scheme (Dokument aktualisiert am 25. März 2013 nach Zustimmung der EU-Registrierungsverordnung 2012) Teilnehmer am Opt-out-System Betreiber von Anlagen, die vom EU-ETS ausgeschlossen sind und am Opt-out teilnehmen Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website. EU Emissions Trading Scheme becomes reality for airlines The EUs extension of the EU Emissions Trading Scheme (the EU ETS or the Scheme) to include the aviation industry took effect on 1 January 2012. The addition of airlines to the EU ETS has been the subject of intense and increasing criticism and attack both at an industry and State level over the last 12 months. The legal challenge to the validity of the EU ETS, as applied to aviation and which was instigated by the Air Transport Association of America, supported by the International Air Transport Association (IATA) and the National Airlines Council of Canada (NACC), finally concluded with the judgment of the European Court of Justice Grand Chamber published on 21 December 2011 (Air Transport Association of America e. a. v Secretary of State for Energy and Climate Change, Case C-36610). Not unexpectedly, the ECJ agreed with the earlier Opinion of the ECJs Advocate General in confirming the validity of the EU ETS. Complex questions as to the potentially extra-territorial nature of the Scheme as applied to airlines, whether it infringes sovereignty of airspace of non-EU countries, and whether the EU ETS involves an unlawful charge or a tax on fuel in breach of the Chicago Convention 1944 as well as of other bilateral air services agreements, have now been determined in favour of the EU legislators and the Scheme as applied to aviation has survived. The ECJ case by no means brings to an end the legal and political disputes on this issue. Airlines continue actively to consider their options for further legal action within the EU a dispute resolution process under the aegis of ICAO (the International Civil Aviation Organisation) continues to be a likely forum for further challenge the US is pursuing its own legislation, which would prohibit US carriers from complying with the EU ETS, and certain international carriers and industry associations are threatening straightforward non-compliance. Whilst the industry continues to explore ways in which the EU ETS might be attacked, the Scheme has now come into effect and its operation is not likely to be deferred pending resolution of further disputes as to its validity. As well as looking at the options for further challenges, the airline industry is therefore also faced with the requirement that they now participate fully in the Scheme. The vast majority of airlines with operations to, from and within the EU are now required to monitor and report their emissions and to surrender emission allowances for any flights to and from EU airports. There are a few limited exemptions, such as operators with fewer than 243 flights to or from the EU for 3 consecutive 4-month periods and those operators with less than 10,000 tonnes of emissions per reporting year. Although 2012 is the first year for which airlines are officially required to surrender allowances, the compliance process has been underway since 2009. We set out in this briefing the key dates and compliance issues that aircraft operators will face moving forward. How does it work The EU ETS is a cap and trade system that imposes an emissions cap on industries covered by the Scheme. Emission allowances (EUAs) are allocated to each operator within a regulated industry for each reporting year. At the end of each reporting year, the operator must surrender allowances equal to its total emissions for the reporting year or face a penalty. Operators that emit more than their allocated emissions must procure additional allowances for surrender. This can be achieved by purchasing allowances at auction, purchasing allowances from other EU ETS participants or purchasing carbon offset credits such as CERs (certified emissions reductions) and ERUs (emissions reductions units). CERs are credits issued by the United Nations for reductions in emissions generated by emissions abatement projects in developing countries. ERUs are also emission reduction credits issued by the UN but they represent reductions from projects in industrialised countries. One CER or ERU represents a reduction of 1 tonne of CO2 and can thus be surrendered by an aircraft operator to offset 1 tonne of its emissions. However, operators can only use CERs and ERUs for up to 15 of their compliance obligations in 2012 and up to 1.5 from 2013. In addition to the requirement to surrender allowances, operators are subject to monitoring and other compliance obligations under the Scheme. Although the overarching regulatory framework governing aviation in the EU ETS is EU Directive 2008101EC (the Directive), each Member State has transposed the requirements of the Directive into national law in order to set out in detail by national legislation in each State what operators must do to apply for free allowances, how to comply with the monitoring and reporting requirements and the process of surrendering allowances for compliance. Administering Member States Within each Member State, a designated competent authority is responsible for administering the EU ETS with respect to airlines. The competent authority in the UK is the Environment Agency. Airlines are allocated to the Member State to and from which most of their flights operate. Given the role of Londons Heathrow Airport as a significant hub for flights into and out of Europe, a large number of airlines have been assigned to the UK. Germany, France, Spain and the Netherlands also act as administering States for a large number of carriers. Allocation and auctioning of allowances The EU ETS is divided into two trading periods for airlines: 2012-2013 and 2013-2020. For the 2012-2013 trading period, the total amount of aviation allowances (EUAAs) available to the airline industry is capped at 97 of the average annual aviation emissions for the years 2004-2006 (known as the historical aviation emissions), or 212,892,053 aviation allowances. During the 2012-2013 trading period, 85 of the total available allowances will be allocated to airlines free of charge and the remaining 15 will be auctioned by Member States. For the 2013-2020 trading period (Phase III of EU ETS as a whole), the total amount of available allowances decreases to 95 of historical aviation emissions, or 208,502,526 aviation allowances. 82 of the total available allowances will be allocated free of charge, 15 will be auctioned and 3 will be set aside in a special reserve for new entrants and fast-growing airlines. The allocation of free allowances is based on a benchmark figure set by the Commission and the total amount of tonne-kilometres transported by each operator in the base year 2010. In September 2011, the Commission set the benchmark for the 2012-2013 trading period at 0.6422 allowances per 1000 tonne-kilometres of emissions and 0.6797 allowances per 1000 tonne-kilometres for the 2013-2020 trading period. To determine how many free allowances will be allocated to individual operators, Member States will multiply the benchmark figures by the verified 2010 tonne-kilometre data provided by the airlines. Member States have recently been in the process of publishing the individual free allocation figures for airlines which they administer. Member States will distribute free allowances to operators by 28 February 2012. Annual allocations for subsequent years will be issued by 28 February in each reporting year. Member States are also responsible for the auctioning of allowances. Operators will be able to purchase allowances at special EUAA auctions for airlines or at EUA auctions open to all sectors subject to the EU ETS. Operators should check with the competent authority in their designated Member State for auction dates. Buying, selling and trading allowances Given the historical nature of the overall aviation cap and the growth of international aviation since 2006, the allowances available to airlines free of charge, together with those which can be purchased at auction, will be insufficient to meet actual traffic levels today, with the consequence that many airlines (other than potentially those with declining operations) will inevitably have to become net purchasers of emissions allowances if they are to sustain, let alone, increase, their current operation. Each Member State has a national ETS registry and, in order to buy or sell allowances, operators must open an account with the relevant registry. Member States will also distribute free allowances by crediting operators registry accounts. Operators who have not already opened their account can apply online at the registry website of the relevant Member State. Once they have a registry account, airlines can purchase additional allowances from other EU ETS participants directly, through a carbon exchange such as Bluenext or through carbon brokers. Record low carbon prices have led many airlines to begin purchasing allowances already. Carbon prices have dropped dramatically in recent months due to an oversupply of allowances and the growing Eurozone crisis. For example, the EUA started 2011 at 14.24, peaked around 17.42 in early May 2011, and then fell more than 50 to a low of 6.30 in mid December 2011. Whilst plummeting prices have led many EU ETS participants to stockpile allowances whilst prices are cheap, other buyers are waiting to see whether the prices continue to fall. In an attempt to bolster EUA prices, in December 2011 the European Parliaments environment committee voted in favour of a proposal that would require the cancellation of potentially 1.4 billion allowances for Phase III of EU ETS (2013-2020). This could result in a reduction of the overall EU ETS cap by 8 and hence the aim is to drive carbon prices up. Carbon prices rallied in late December after the announcement of the EU Parliaments vote but have since fallen again. At the date of publication (18 January 2012), the benchmark EUA was trading at 6.75. Monitoring and reporting of emissions and surrender of allowances Operators should have been monitoring their annual emissions in accordance with their approved plans since 1 January 2010. By 31 March 2012, they must submit verified emissions reports for their 2011 emissions data, but they are not required to surrender allowances for their 2011 emissions. However, from 1 January 2012 and throughout each reporting year thereafter, operators must monitor their emissions according to their approved emissions monitoring plan and must surrender allowances equivalent to their total annual emissions for each reporting year. By 31 March following any reporting year (i. e. 31 March 2013 for the 2012 reporting year), operators must collate their emissions data and prepare an annual emissions report. The report must be verified by an independent, accredited verifier and submitted to the competent authority in their designated Member State for approval. By 30 April following any reporting year (i. e. 30 April 2013 for the 2012 reporting year), operators must surrender emission allowances equivalent to their total annual emissions for the previous reporting year. As noted above, a number of carriers have been stockpiling allowances whilst carbon prices are low, in recognition of the surplus they will be required to surrender in April 2013. Other carriers should seek both legal and financial advice as to any decision to commence purchasing allowances and the timing of their dealings on carbon exchanges. The Directive provides for a penalty of 100 per tonne of CO2 emitted for which an allowance is not surrendered. The shortfall will also be added to the operators total emissions for the following year. Ultimately, Member States can also request that an operating ban is placed on persistent offenders. Individual Member States have also provided for additional penalties in their national legislation implementing the Directive. In the UK, for example, the penalties for failing to submit an emissions plan by the deadline, failing to monitor or report emissions, failing to comply with an emissions plan or with notices issued by the Environment Agency go above and beyond those of the Directive. Fines under the applicable UK Regulations range from 500 to 3,750 with additional daily penalties ranging from 50 up to a maximum of 33,750. If a fine is not paid within six (6) months or an operating ban is ordered by the EU, the UK Environment Agency can detain any aircraft operated by the operator. In what one assumes will be extreme cases, if there is persistent non-payment or an operating ban is in place for more than fifty-six (56) days, the Environment Agency can potentially sell the aircraft without leave of the court. What should aircraft operators be doing to comply The challenges to and criticism of EU ETS from the international airline community are unlikely to abate any time soon. However, ongoing compliance is also a necessary focus. That process has been underway since 2009 and operators should have already: Submitted their emissions monitoring plan and benchmark monitoring plan for approval to the appropriate competent authority in their designated Member State. Monitored tonne-kilometre data in 2010 according to their benchmark plan and submitted their verified 2010 data to the relevant competent authority in March 2011. Monitored emissions data in 2010 according to their approved monitoring plan and submitted verified 2010 data to the relevant competent authority by March 2011. Monitored emissions data in 2011 according to their approved monitoring plan. Moving forward operators should: Prepare their 2011 emissions report for verification and submit to the relevant competent authority by 31 March 2012. Engage an auditor to verify their 2011 emissions report and schedule the audit well in advance of the 31 March 2012 deadline. Apply for a registry account with the relevant Member State. Monitor emissions in accordance with their approved monitoring plan throughout 2012. Procure additional allowances from other EU ETS participants, at auction or by purchasing CERs and ERUs to cover any shortfall in their allowances not covered by free allocation. Submit a verified 2012 emission report to the regulator by 31 March 2013. Surrender allowances equal to their total verified emissions for 2012 by 31 April 2013. HFWs aviation regulatory team participated in the recent ECJ case on behalf of the airline industry association interveners and we continue to advise our airline clients in relation to compliance with and potential further challenges to the EU ETS. For more information, please contact Konstantinos Adamantopoulos, Partner, on 32 2 643 3401 or konstantinos. adamantopouloshfw, or Sue Barham . Partner, on 44 (0)20 7264 8309 or sue. barhamhfw, or Richard Gimblett . Partner, on 44 (0)20 7264 8016 or richard. gimbletthfw, or Charles Cockrell . Associate, on 971 4 423 0555 or charles. cockrellhfw, or your usual HFW contact. Contact Us Sue Barham Consultant Richard Gimblett PartnerReducing emissions from aviation Aviation is one of the fastest-growing sources of greenhouse gas emissions. The EU is taking action to reduce aviation emissions in Europe and working with the international community to develop measures with global reach. Aviation included in EU ETS Since the start of 2012 emissions from all flights from, to and within the European Economic Area (EEA) the 28 EU Member States, plus Iceland, Liechtenstein and Norway are included in the EU emissions trading system (EU ETS). Like industrial installations covered by the system, airlines receive tradeable allowances covering a certain level of CO 2 emissions from their flights per year. The legislation. adopted in 2008, applies to EU and non-EU airlines alike. Flights within EEA covered for 2013-2016 The International Civil Aviation Organization (ICAO) agreed in 2013 to develop a global market-based mechanism to address international aviation emissions by 2016 and apply it by 2020. This agreement followed years of pressure from the EU for global action. To allow time for the international negotiations, the EU ETS requirements were suspended for flights in 2012 to and from non-European countries. In the period 2013-2016 . only emissions from flights within the EEA fall under the EU ETS. Exemptions for operators with low emissions have also been introduced. Post-2016 Review Under the amended law. the Commission will report to the European Parliament and Council on the outcome of the 2016 ICAO Assembly and propose measures as appropriate to take international developments into account with effect from 2017. Earlier this year the European Commission launched a public consultation on market-based measures to reduce the climate change impact from international aviation. The consultation sought input on questions concerning the policy options currently being developed at ICAO and in relation to the EU ETS. In total, 85 citizens and organisations responded to the consultation and the contributions have been published on our public consultation website. Market-based measures are most cost-efficient approach The Commission proposed to include aviation in the EU ETS after concluding that this was the most cost-efficient and environmentally effective option for controlling aviation emissions. Its decision was based on a wide-ranging stakeholder and public consultation and analysis of several types of market-based solutions. Compared with alternatives such as a fuel tax, including aviation in the EU ETS provides the same environmental benefit at a lower cost to society or a higher environmental benefit for the same cost. In addition to market-based measures, operational measures such as modernising and improving air traffic management technologies, procedures and systems also contribute to reducing aviation emissions. Compatible with international law The EUs 2008 legislation on aviation emissions is compatible with international law. This was confirmed by the European Court of Justice on 21 December 2011 in a legal case brought by some US airlines and their trade association against the inclusion of aviation in the EU ETS. The Court stated that: the extension of the EU ETS to aviation infringes neither the principle of territoriality, nor the sovereignty of third countries the EU ETS does not constitute a tax, fee or charge on fuel, which could be in breach of the EU-US Air Transport Agreement the uniform application of the EU ETS to European and non-European airlines alike is consistent with provisions in the EU-US Air Transport Agreement prohibiting discriminatory treatment between aircraft operators on nationality grounds. Aviation emissions growing fast Someone flying from London to New York and back generates roughly the same level of emissions as the average person in the EU does by heating their home for a whole year. Direct emissions from aviation account for about 3 of the EUs total greenhouse gas emissions . The large majority of these emissions comes from international flights. By 2020 . global international aviation emissions are projected to be around 70 higher than in 2005 even if fuel efficiency improves by 2 per year. The ICAO forecasts that by 2050 they could grow by a further 300-700. Building Global Action EU ETS application from 2013 to 2016 EU ETS application for 2012 Main EU ETS and aviation legislation Implementing legislation